Функционирование розничного рынка электрической энергии

В функции розничных рынков электрической энергии входит реализация электроэнергии, приобретенной на оптовом рынке электроэнергии и мощности, а также электроэнергии генерирующих компаний, не являющихся участниками оптового рынка.

Основные Положения функционирования розничных рынков электрической энергии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации № 530 от 31.08.2006. 

Потребители на розничных рынках обслуживаются энергосбытовыми компаниями или гарантирующими поставщиками, конкурирующими между собой. Деятельность гарантирующих поставщиков регулируется государством в части установления сбытовой надбавки, а сетевых компаний в части установления тарифов на передачу электрической энергии. При этом потребитель может выбрать любую сбытовую компанию, функционирующую в его регионе.

Таким образом, можно выделить основные особенности розничного рынка:

- право конечного потребителявыбирать сбытовую компанию;

- обязанность гарантирующих поставщиковзаключить договор с любым обратившимся к ним потребителем;

- нерегулируемые ценыдля потребителей (кроме населения).

Участниками розничных рынков являются:

- потребители электрической энергии;

- энергосбытовые организации;

- гарантирующие поставщики;

- энергоснабжающие организации,осуществляющие продажу потребителям произведенной или купленной электрической энергии и совмещающие эту деятельность с деятельностью по передаче электрической энергии;

- производители (поставщики) электрической энергии, продажа которой не осуществляется на оптовом рынке;

- сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства;

-системный оператор и иные субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах.

- исполнители коммунальных услуг, приобретающие электрическую энергию в целях оказания гражданам коммунальных услуг;

Сбыт электроэнергии конечным потребителям осуществляют сбытовые компании гарантирующие поставщики, энергосбытовые и энергоснабжающие организации.

Гарантирующий поставщик (ГП)– это сбытовая компания, которая обязана заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся к ней клиентом в зоне ее деятельности. Наличие ГП в конструкции розничного рынка гарантирует, что потребитель не окажется в ситуации, когда с ним отказались заключать договор энергоснабжения все сбытовые организации. Договоры, заключаемые ГП с потребителями, носят публичный характер, и их условия, включая порядок ценообразования, регламентируется правительством РФ. 

Энергосбытовая организация, в отличие от гарантирующего поставщика, свободна в заключении договоров с потребителям и определении цены, за исключением случаев, если она одновременно снабжает потребителей-граждан. В таком случае, она обязана соблюдать установленный порядок определения объемов поставки по регулируемым и нерегулируемым ценам, предельных уровней нерегулируемых цен.

Энергоснабжающими организациямиявляются те компании, которые совмещают деятельность по купле-продаже с деятельностью по передаче электрической энергии. Такое совмещение допускается лишь в границах территорий, не включенных в ценовые зоны оптового рынка, в технологически изолированных районах.

Следующий участник розничного рынка – этопроизводители электрической энергии, не являющиеся участниками оптового рынка.Специфика их деятельности зависит от установленной мощности, при этом станции свыше 25 МВт могут продавать электрическую энергию и мощность только гарантирующему поставщику. Цены и условия договоров при этом должны определяться с учетом цен оптового рынков.

Прочие генераторы вправе поставлять электроэнергию и мощность любым потребителям или ЭСК в границах зоны деятельности того ГП, на чьей территории они расположены. Все, что не продано потребителям или ЭСК, поставляется ГП.

Ценообразование

В соответствии с Основными Положениями функционирования розничных рынков электрической энергии часть ее объемов поставляется по регулируемой цене, а часть - по нерегулируемой цене в рамках предельного уровня нерегулируемых цен.

Продажа электрической энергии на розничных рынках населению полностью находится в области государственного регулирования.

В свободной конечной цене электроэнергии регулируемыми составляющими остаются:

- стоимость услуг гарантирующего поставщика (сбытовая надбавка);

- стоимость услуг сетевых организаций;

- тарифы на услуги по организации функционирования торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности).